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了解监理工程师行业的方向

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近一段时间以来,关于监理行业生存与发展的争论比较激烈,归结起来就是,是否需要强制监理,监理行业的方向是什么等等,小编给大家带来业内人士的看法,希望大家能有所收获。想了解更多相关信息请持续关注我们考试网!

了解监理工程师行业的方向

作为监理人,在与美国和法国同行共事的经历后,笔者觉得监理行业在国际上已经是一个成熟的行业,是否有必要在这些问题上争论不休,是否我们应该多些拿来主义,虚心向成熟的国家同行学习倒是值得探讨的话题。

监理行业存在的本意就是监督工程施工的依据(合同、设计等)是否满足要求,施工过程是否按照施工依据组织的施工,施工的结果是否满足设计和施工验收规范的要求。监理是以独立第三方的身份存在,公平公正地履行职责,监理的结论是社会责任、工程保险责任及法律责任的依据,带有一定的政府监督职能的延伸,仅此而已,如果没有这个第三方的存在,工程存在问题难道由当事人去自证清白吗,很显然是不行的,道理很简单,从这个角度看,我们还需要讨论是否需要取消强制监理制度吗?很显然建筑法强制监理的规定也是合适的,。

关于目前监理行业存在的问题,笔者认为近二十年监理行业存在的问题和所有行业存在的问题都是一样的,没有什么区别,就好比一条浑浊河水里的鱼,水浑怪鱼是没有用的,我们应该解决的是河水的源头问题,而不是鱼的问题,这是从整体上看;从行业本身的发展现状看,监理行业问题也是很大的,一方面指导思想上出了问题,过于强调经营结果而忽视了服务质量,忽视了监理行业是提供的技术服务而不完全是做生意经商,服务好了自然就会有好的经济效果和市场,而服务的好坏关键是人的问题;一方面行业管理混乱,鱼龙混杂,参差不齐,监理企业不少,有质量的公司不多;行业顶层设计存在问题,行业定位不准,过于强调调旁站看现场,导致人员数量投入大,现场时间长,而人员质量差的状态,从而缺乏事前控制的能力和水准,也就难提服务质量了,监理的定义很重要的一句话就是“重点是事前控制”,说的就是这个道理。

以笔者与法国监理同行共同工作的经验看,法国监理的主要工作内容是:第三方的强制审图、监督施工企业的施工依据和施工结论及施工安全,过程抽查和结果的验收,施工过程完全由施工企业负责,主体责任清晰,监理企业人员投入少,时间短,人员素质有保证,行为规范,职业化程度高,企业规模大。没有监理的存在保险责任和法律责任都无法保证,可以说工程监理在当地就是强制的,第三方的'地位不可取代。

目前有一种观点,中国的市场不规范,施工企业素质差,需要监理全程监督甚至旁站,笔者认为,法律强调主体责任是对的,但如果施工企业是需要有人看的情况下才能保证质量,说明这个行业是有大问题的,是在带病运行的,单靠现有的监理行业看是不是能够解决问题值得探讨,如果是这样又由谁来监督监理的工作呢?很显然是不行的,事实也是如此。从源头抓起才是根本。

至于旁站监理,笔者认为是属于一种低端的监理服务范畴,可以监理服务的一种形式存在,由较低资质的公司提供这样的服务,这样就可以充分发挥高低端服务各自的优势,从而充分合理利用监理资源,法国市场上也有这种服务形式的存在。

综上所述,强制监理是不应该取消的,而且还要进一步完善和加强,充分发挥独立第三方的作用和地位为业主服好务和为社会把好关,拥有较高专业化和职业化的水准,进一步探索监理个人执业发展之路,充分发挥专家人才的作用,同时结合项目管理和咨询行业的发展,中国的工程建设行业走向规范和国际化之路就不远了,这是笔者的看法。

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