枞阳特岗教师为何没有绩效工资,医疗保险，住房公积金？

我是满怀热情报考了安徽枞阳的特岗教师，我们和教育局签的协议上明明写着有绩效工资待遇，住房公积金和医疗保险，并保证与公办教师同等待遇，但是工作了一年半，连一分钱绩效工资，住房公积金，和医疗保险都没有，工资也不按时发，到现在工资才领到十月份的.工资，前一段时间由于物价上涨枞阳公办教师的工资都涨了三百左右，为什么我们的工资一分不加，到现在还是1447，国家对我们每人每年补助20540元，算下来一个月也有1711元，我想问那些钱都到哪里去了？